廈門今年要試點(diǎn)課后延時(shí)服務(wù)！原因是5萬多學(xué)生入托，托班卻無人監(jiān)管！

　　現(xiàn)狀：

 

　　5萬余名中小學(xué)生

 

　　入校外托管機(jī)構(gòu)

 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市410所中小學(xué)中，配備食堂的僅有121所，提供集中配餐的有13所，占比32%。2014年起，學(xué)校午間留校托管取消，學(xué)校放學(xué)后則按時(shí)清校，小學(xué)低年級(jí)學(xué)生一般下午4點(diǎn)左右就得離校。龐大市場(chǎng)需求促各種托管機(jī)構(gòu)悄然興起。

　　截至去年下半年，全市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)共有1733家，5萬余名中小學(xué)學(xué)生入托。這些午托班大多辦在學(xué)校周邊的居民樓內(nèi)，普遍存在面積小、學(xué)生多的現(xiàn)象，衛(wèi)生條件差，易暴發(fā)流行性疾病，且多數(shù)無證無照經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員無資質(zhì)，場(chǎng)地設(shè)施不完善等。然而，相關(guān)法律法規(guī)尚處于空白狀態(tài)，監(jiān)管存在真空地帶，廣大學(xué)生家長(zhǎng)也只能無奈接受。

 

　　廈門便民網(wǎng)訊：家有讀書郎的雙職工家庭都會(huì)面臨一個(gè)困境：廈門的多數(shù)中小學(xué)沒有設(shè)食堂，且2014年起取消了午間留校托管，中午孩子的午飯午休咋解決？小學(xué)低年級(jí)學(xué)生一般下午4點(diǎn)左右就得離校，不得已之下，把孩子送到學(xué)校周邊私人開設(shè)的托管機(jī)構(gòu)成了不少家長(zhǎng)的選擇。

 

　　而由于未明確市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，校外托管機(jī)構(gòu)也令許多家長(zhǎng)“又愛又怕”。就此，今年廈門市“兩會(huì)”期間，多名代表提出多件議案。市人大常委會(huì)經(jīng)審議，將其整合為“關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管，做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的議案”。

 

　　昨日，市十五屆人大常委會(huì)召開第十二次會(huì)議，聽取和表決了市十五屆人大二次會(huì)議主席團(tuán)交付有關(guān)專門委員會(huì)審議的代表議案處理的審議結(jié)果的報(bào)告。市十五屆人大二次會(huì)議共收到議案52件，經(jīng)表決通過，上述議案和“關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市大數(shù)據(jù)管理與運(yùn)用的議案”(分別由2件議案和3件議案合并而成)列入今年市人大常委會(huì)議程，交由市政府辦理。其余47件議案均轉(zhuǎn)為代表建議交由市政府辦理。

 

 

　　出臺(tái)中小學(xué)生校外

 

　　托管機(jī)構(gòu)管理辦法

 

　　對(duì)于如何推動(dòng)這一議案辦理，市人大教科文衛(wèi)委提出幾點(diǎn)辦理建議。

 

　　首先是要規(guī)范校外托管，明確責(zé)任主體，明確各級(jí)政府對(duì)中小學(xué)校外托管機(jī)構(gòu)安全負(fù)總責(zé)，明確校外托管機(jī)構(gòu)的主管部門，明確教育、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)督、公安消防等部門的職責(zé)，建立安全監(jiān)管、質(zhì)量考核、舉報(bào)受理制度，強(qiáng)化日常有效監(jiān)管。出臺(tái)中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理辦法，制定托管機(jī)構(gòu)的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、安全管理等，依法監(jiān)督管理，取締無證托管機(jī)構(gòu)。

 

　　同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校充分挖掘校內(nèi)資源，為學(xué)生提供課后服務(wù)。出臺(tái)課后服務(wù)的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃。加大財(cái)政投入，不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校給予適當(dāng)補(bǔ)助，扶持中小學(xué)校辦好課后服務(wù)。

 

　　此外，優(yōu)化學(xué)校建設(shè)功能布局，積極配備食堂。將食堂作為新建中小學(xué)校必須配套的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照規(guī)定配比進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè)；同時(shí)，對(duì)老城區(qū)已建成學(xué)校，鼓勵(lì)有條件學(xué)校通過改擴(kuò)建的方式興建食堂，對(duì)確無條件開辦食堂的，可采用集中配餐方式，保障好中小學(xué)生在校午餐午休。