廈門為了深入貫徹中央關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要批示精神,全面貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)于疫情防控的決策部署,大力支持文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)抗擊疫情促進(jìn)發(fā)展,特制定以下優(yōu)惠措施扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
一、調(diào)整并加快撥付文化產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)資金
對符合《廈門市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》獎補(bǔ)條件且信用良好的文化企業(yè),按照“容缺受理”原則,快速啟動2020年度文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金兌付工作,確保4月底前資金撥付到位。針對疫情影響,對文化企業(yè)貸款貼息適當(dāng)降低門檻,貸款貼息比例按上限執(zhí)行,每家企業(yè)補(bǔ)助額度最高不超過100萬元。加快啟動《廈門市繁榮商業(yè)演出市場實(shí)施辦法》(廈文旅[2019]199號)兌付工作,同時對500座以上大型演藝場所的獎勵標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高20%,增加部分的獎勵金額不超過10萬元。(責(zé)任單位:市文發(fā)辦、市文旅局、市財(cái)政局)
二、支持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展
快速啟動本年度影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)工作,確保4月底前資金撥付到位。對受疫情影響暫停工作的在廈影視劇組給予支持,按向經(jīng)認(rèn)定的廈門市影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)備的劇組,于2020年1月25日至2020年2月29日期間在廈停拍的劇組工作人員實(shí)際發(fā)生住宿費(fèi)用,給予每人每天補(bǔ)貼100元,單個劇組補(bǔ)貼金額最高不超過10萬元。對我市電影院獲得省下達(dá)的國家電影專項(xiàng)資金予以1:1的配套獎補(bǔ),每家不超過10萬元;2019年新建的影院按10萬元予以補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市文發(fā)辦、市財(cái)政局、市文旅局)
三、適當(dāng)減免稅收
按《廈門市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀肺炎疫情促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)八條措施的通知》(廈府規(guī)〔2020〕5號),對文化企業(yè)在2020年2月至3月繳納的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅予以全額扶持。對因疫情影響遭受重大損失的文化企業(yè),繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市財(cái)政局、各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)
四、支持減免文化企業(yè)房租
對承租政府性資產(chǎn)中經(jīng)營用房的中小文化企業(yè)和個體工商戶,按照《廈門市人民政府關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》(廈府規(guī)〔2020〕3號)給予租金1個月全免、2個月減半。鼓勵文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地為入駐的文化企業(yè)、個體工商戶減免房租等費(fèi)用,對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的民營運(yùn)營單位為入駐的文化企業(yè)、個體工商戶減免租金的,給予運(yùn)營單位按照減免3個月(2月、3月、4月)租金的30%、最高不超過50萬元租金補(bǔ)貼,已享受政府或國有企事業(yè)單位減免租金優(yōu)惠政策的,按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。(責(zé)任單位:市住房局、市國資委、市文發(fā)辦、市財(cái)政局、市文旅局)
五、加大實(shí)體書店補(bǔ)貼力度
對《廈門市扶持民營實(shí)體書店發(fā)展辦法》(廈文發(fā)辦〔2017〕23號)第七(四)條規(guī)定的補(bǔ)貼項(xiàng)目,在2020年2月-4月的補(bǔ)貼比例從30%提高到50%,每年補(bǔ)貼總額上限從30萬元提高到40萬元。(責(zé)任單位:市文發(fā)辦、市文旅局、市財(cái)政局)
六、加大金融支持
按《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情實(shí)施方案的通知》(廈府辦〔2020〕4號),對受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的文化企業(yè)予以展期、續(xù)貸; 對政府列入受疫情影響暫時困難名單的小微文化企業(yè),在原有貸款基礎(chǔ)上利率水平下浮10%以上,市財(cái)政安排適當(dāng)?shù)馁N息;對文化企業(yè)已有信用貸款,不抽貸、斷貸、壓貸;鼓勵銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為受疫情影響的文化企業(yè)提供無還本續(xù)貸、貸款展期及配套金融服務(wù)。對受疫情影響嚴(yán)重的文化小微企業(yè),政府性擔(dān)保公司應(yīng)積極做好擔(dān)保服務(wù),擔(dān)保費(fèi)不得高于原正常收取擔(dān)保費(fèi)的70%。對征信資源好、業(yè)務(wù)稅收穩(wěn)定、有還款能力的中小微文化企業(yè)推出“文化企業(yè)小額信用貸款”,額度不高于50萬元,緩解企業(yè)資金困難。鼓勵金融機(jī)構(gòu)推出針對文化企業(yè)的“抗疫貸”等金融產(chǎn)品,貸款利率低于同期貸款市場利率水平。(責(zé)任單位:人行廈門中心支行、廈門銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市文發(fā)辦、市文旅局)
以上政策措施適用于在廈門行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格,并已納入文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫、依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的文化企業(yè)。措施中有明確特殊規(guī)定的從其規(guī)定。本措施未明確期限的,執(zhí)行期限為2020年1月1日至2020年12月31日,國家、省、市、區(qū)另有規(guī)定的,按就高不重復(fù)執(zhí)行。各責(zé)任單位根據(jù)本措施制定操作細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋。
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