廈門市“三高”企業(yè)骨干員工切塊分配保障性商品房申報指南

《廈門市社會保障性住房管理條例》、《廈門市保障性商品房管理辦法》(廈府〔2017〕37號）、《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)骨干員工住房保障若干意見的通知》（廈府辦〔2019〕69號）、《關(guān)于印發(fā)對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》（發(fā)改財金〔2016〕141號）

本市無住房的“三高”企業(yè)骨干員工家庭。

（一）本指南所稱“三高”企業(yè)骨干員工，是指在經(jīng)廈門市有關(guān)行業(yè)主管部門所確定的“三高”企業(yè)中，當(dāng)年度工資及薪金收入（以稅務(wù)部門提供的應(yīng)稅數(shù)額為準(zhǔn)）達(dá)到廈門市統(tǒng)計部門公布的廈門市上一年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的1.5倍，且距法定退休年齡5年及以上，并符合下列條件之一的員工：

1.具有本科及以上學(xué)歷（或同等學(xué)位）且在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時間滿12個月（連續(xù)工作時間以繳納社會保險為憑，下同）；

2.具有中級及以上職稱（含可對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格）且在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時間滿12個月；

3.具有高級工職業(yè)資格且在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時間滿24個月；

4.具有技師及以上職業(yè)資格且在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時間滿12個月；

對于不符合前款規(guī)定的學(xué)歷（學(xué)位）、職稱（職業(yè)資格）條件，但在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時間滿12個月且達(dá)到年工資和薪金收入要求，經(jīng)該“三高”企業(yè)認(rèn)定的，也可視同為骨干員工，在不突破該“三高”企業(yè)可獲得配租配售份額的前提下，該類人員可參照享受骨干員工住房保障政策。對于配售保障性商品房的，視同骨干員工的人員總數(shù)不得超過該“三高”企業(yè)實際享受數(shù)的20％。

（二）本市無住房家庭是指申請人及共同申請家庭成員自申請之日至簽訂購房合同期間在本市無住房。本市無住房包括：1.未購買未擁有本市商品房；2.未承租或購買本市政策性住房，包括：未承租公房、保障性住房，未購買房改房、保障性住房、限價商品住房等；3.農(nóng)村居民未申請獲批本市宅基地。

（一）申請人應(yīng)符合以下條件：

1.申請人（員工）應(yīng)符合“三高”企業(yè)骨干員工條件;

2.申請人（員工）應(yīng)當(dāng)具有本市戶籍;

3.申請人（員工）及共同申請人應(yīng)當(dāng)在本市無住房;

以上為基本申請條件，除《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)骨干員工住房保障若干意見的通知》（廈府辦〔2019〕69號）規(guī)定“骨干員工的配偶及未成年子女可不受本市戶籍限制，單身員工可不受年滿35周歲的限制”外，其它包括家庭人口、婚姻、戶籍、住房等與取得保障性商品房購房資格相關(guān)的申請條件詳見《廈門市社會保障性住房管理條例》《廈門市保障性商品房管理辦法》（廈府〔2017〕37號）。

（二）具有下列情形之一的，不得申請購買保障性商品房：

1.申請之日前5年內(nèi)在本市有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的；

2.申請人屬離異的，離異時本人、原配偶或未成年子女在本市擁有住房，且離異時間距申請受理日不滿3年的；

3.失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人。

4.已購保障性住房上市轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)為普通商品房的（含按上市交易指導(dǎo)價交由市住房保障行政管理部門或其指定機構(gòu)回購）

（三）已申請或取得銷售類保障性住房的家庭（除按規(guī)定退出或以折舊方式退房的），不能申請本批次保障性商品房。已申請（含目前已納入受理范圍、已選房、已入?。┓卿N售類保障性住房的家庭（除按規(guī)定退出的），不能申請本批次保障性商品房。

企業(yè)使用“i廈門”法人賬號登入“廈門市高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)綜合服務(wù)平臺”進(jìn)行網(wǎng)上申報，網(wǎng)址：http://sg.xmsme.cn/

2020年4月27日至6月5日

（一）企業(yè)內(nèi)部制定分配方案

“三高”企業(yè)取得房源指標(biāo)后，在本企業(yè)內(nèi)部無異議的前提下制定本企業(yè)的保障性商品房房源指標(biāo)分配方案。方案內(nèi)容可包括：本企業(yè)所取得的房源信息、分配規(guī)則、申請、審查等內(nèi)容。

（二）員工向企業(yè)提交申請

由本企業(yè)員工作為申請人，以家庭為單位向企業(yè)提交完整的申請材料。

申請材料包括：

1.《廈門市“三高”企業(yè)骨干員工保障性商品房申請表》；

2.申請家庭成員（含員工本人及其配偶與未成年子女）的身份證、戶口簿（戶籍證明）；

3.骨干員工的學(xué)歷、學(xué)位證書（境內(nèi)普通教育的提供證書，自考、成教、函授、夜大、網(wǎng)絡(luò)教育以及國境外的學(xué)歷學(xué)位須提供學(xué)歷認(rèn)證材料，學(xué)歷認(rèn)證統(tǒng)一以國家教育部“學(xué)信網(wǎng)”的認(rèn)證為準(zhǔn)）或職稱證書、職業(yè)技能資格證書；

4.骨干員工申請之日前12個月（屬于高級工職業(yè)資格的為24個月）在本企業(yè)連續(xù)繳交社會保險憑證；

5.申請家庭成員已婚的，應(yīng)當(dāng)提供結(jié)婚證；離婚的，應(yīng)當(dāng)提供離婚證、離婚協(xié)議或者生效的法院離婚判決書、法院離婚民事調(diào)解書；配偶死亡的，應(yīng)當(dāng)提供死亡證明；

6.申請家庭所有成員無住房證明材料。

（三）企業(yè)初審核

1.企業(yè)根據(jù)廈府辦〔2019〕69號文件要求對員工的戶籍、年齡、薪金收入、在職年限、學(xué)歷（學(xué)位）、職稱（職業(yè)技能資格）、距法定退休年齡等骨干員工條件進(jìn)行審核，確認(rèn)員工符合骨干員工條件或視同骨干員工條件。本企業(yè)骨干員工（視同骨干員工）的勞動合同關(guān)系、社醫(yī)保繳交單位、《個人所得稅明細(xì)申報情況清單》中體現(xiàn)的企業(yè)，必須是同一家“三高”企業(yè)（以統(tǒng)一社會信用代碼證為準(zhǔn)），并提供符合相關(guān)要求的資料。

2.企業(yè)對骨干員工保障性商品房申請家庭（含視同骨干員工家庭）住房情況進(jìn)行初步審核，確認(rèn)申請家庭在廈無住房。

要求：企業(yè)根據(jù)本企業(yè)保障性商品房房源指標(biāo)數(shù)量確定骨干員工家庭申報數(shù)量（含視同骨干員工）。視同骨干員工家庭申報數(shù)和實際享受數(shù)均不得超過本企業(yè)切塊指標(biāo)數(shù)量的20％。

（四）企業(yè)上報信息

企業(yè)將確認(rèn)的骨干員工家庭名單（含視同骨干員工家庭）及房源分配結(jié)果通過“申報系統(tǒng)”進(jìn)行填報并上傳相關(guān)材料。

1.填報內(nèi)容包括：

（1）員工姓名、性別、身份證號碼、戶籍、學(xué)歷（學(xué)位）、職稱（職業(yè)技能等級）、在本企業(yè)連續(xù)工作年限、年度收入薪金、聯(lián)系電話及送達(dá)地址，屬于骨干員工或視同骨干員工；

（2）共同申請人姓名、身份證號碼及聯(lián)系電話；

（3）“三高”企業(yè)名稱、組織機構(gòu)代碼、地址、經(jīng)辦人（姓名、辦公電話及手機）、負(fù)責(zé)人（姓名、辦公電話及手機）；

（4）房源分配結(jié)果；

2.上傳材料包括：

（1）員工申請材料；

（2）企業(yè)承諾書

要求：企業(yè)應(yīng)將員工提交的申請材料原件掃描并上傳，非原件材料還須企業(yè)核對并加蓋公章后掃描上傳。

注意事項：

1.骨干員工應(yīng)以家庭為單位申請保障性商品房，配偶及未成年子女必須共同申請；單身員工可單獨申請；

2.每個骨干員工申請家庭只能申請一套保障性住房；

3.本批次員工年度工資及薪金收入計算月份統(tǒng)一為2019年1月至2019年12月；本批次計算基數(shù)：2018年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資為8.5萬元；

4.工資及薪金收入為企業(yè)在稅務(wù)部門申報的數(shù)額（以《個人所得稅明細(xì)申報情況清單》中的收入額為準(zhǔn)）；

5.學(xué)歷證書應(yīng)為國家教育部門承認(rèn)的本科及以上學(xué)歷。自考、成教、函授、夜大、網(wǎng)絡(luò)教育以及國境外的學(xué)歷學(xué)位須提供學(xué)歷認(rèn)證材料，學(xué)歷認(rèn)證統(tǒng)一以國家教育部“學(xué)信網(wǎng)”的認(rèn)證為準(zhǔn)；

6.在本企業(yè)連續(xù)工作年限以在本企業(yè)繳納社會保險為憑，起算時間統(tǒng)一從2020年4月往前計算,如：具有高級工職業(yè)資格的員工需提供2018年5月至2020年4月這24個月其在該企業(yè)繳納的社保清單；因疫情申請緩繳社保且員工仍在職在崗的，緩繳期間可給予認(rèn)定，企業(yè)應(yīng)提供相應(yīng)緩繳月份的證明,如：2020年2月至4月因疫情原因緩繳該員工的社保。

7.“三高”企業(yè)按規(guī)定行使自主分配權(quán)，應(yīng)注意嚴(yán)格審核把關(guān)，把保障性商品房房源指標(biāo)分配給真正剛需且符合申請條件的骨干員工申請家庭。

對不按規(guī)定、弄虛作假、違規(guī)分配、出具虛假證明的企業(yè)，將被納入不誠信名單，并視違規(guī)情況對該企業(yè)配租配售住房資格進(jìn)行限制，乃至取消資格；對不按規(guī)定填報信息或提交的相關(guān)資料存在弄虛作假、隱報的骨干員工申請家庭，管理部門將取消其申請資格，直至收回房屋，并報送有關(guān)部門依法處理。

政策咨詢電話：968383

申報系統(tǒng)操作咨詢：5116871

申報系統(tǒng)網(wǎng)址：http://sg.xmsme.cn/

公開網(wǎng)站：廈門市住房保障和房屋管理局（http://zfj.xm.gov.cn）

 

　　廈門市住房保障中心

 廈門市“三高”企業(yè)骨干員工保障性商品房申報指南相關(guān)問題的補充說明

境內(nèi)普通教育的提供國家教育部門承認(rèn)的證書；自學(xué)考試、成人教育、函授、夜大、網(wǎng)絡(luò)教育以及國境外的學(xué)歷、學(xué)位須提供學(xué)歷認(rèn)證材料，學(xué)歷認(rèn)證統(tǒng)一以國家教育部“學(xué)信網(wǎng)”的認(rèn)證為準(zhǔn)。

在本企業(yè)連續(xù)工作時間以在本企業(yè)繳交社保清單為憑證，起算時間統(tǒng)一從2020年4月（申報開始當(dāng)月）往前計算。如本科學(xué)歷的骨干員工應(yīng)提供2020年4月起，前12個月（2019年5月至2020年4月）在本企業(yè)繳交的社保清單。因新冠病毒疫情申請緩繳社保的在崗員工，緩繳期間由企業(yè)提供相應(yīng)緩繳月份的證明可給予認(rèn)定。