廈門市關(guān)于組織申報2020年市級節(jié)約能源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的通知

 各有關(guān)單位：

按照《廈門市財政局 廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局關(guān)于印發(fā)廈門市市級節(jié)約能源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(廈財企〔2013〕23號，見附件1)、《廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市合同能源管理項(xiàng)目財政獎勵資金管理實(shí)施細(xì)則的通知》(廈經(jīng)能〔2014〕234號，見附件2)和《廈門市經(jīng)濟(jì)和信息化局 廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市市級節(jié)約能源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕248號，見附件3)以及《廈門市經(jīng)濟(jì)和信息化局 廈門市財政局關(guān)于廈門市市級節(jié)約能源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法的補(bǔ)充通知》(廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕326號，見附件4)要求，現(xiàn)就申報2020年市級節(jié)約能源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金工作通知如下：

(一)申報主體

申報主體應(yīng)為在我市工商登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，財務(wù)核算和管理制度健全，經(jīng)營一年以上。

(二)項(xiàng)目起止時間

項(xiàng)目應(yīng)于2018年1月1日(含)以后開工，2019年12月31日(含)以前竣工。開工日期以企業(yè)申報所提交發(fā)票中最早開立的發(fā)票日期為準(zhǔn)，竣工日期以項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過的日期為準(zhǔn)。

按照廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕326號文規(guī)定，項(xiàng)目開工時間以2018年6月15日為界區(qū)分老項(xiàng)目和新項(xiàng)目，即：

(一)老項(xiàng)目。2018年6月15日(不含)以前開工的項(xiàng)目為老項(xiàng)目，適用廈財企〔2013〕23號文和廈經(jīng)能〔2014〕234號文的政策規(guī)定。

(二)新項(xiàng)目。2018年6月15日(含)以后開工的項(xiàng)目為新項(xiàng)目，適用廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕248號文的政策規(guī)定。

(一)老項(xiàng)目扶持范圍和扶持標(biāo)準(zhǔn)

1. 節(jié)約能源領(lǐng)域項(xiàng)目

主要包括重點(diǎn)節(jié)能工程。按照項(xiàng)目完工后實(shí)現(xiàn)的年節(jié)能量，給予350元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的一次性補(bǔ)助。

除已明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目外，考慮資金預(yù)算規(guī)模，其余項(xiàng)目均按照投資額10%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助額不超過100萬元。

節(jié)約能源領(lǐng)域老項(xiàng)目的扶持范圍和扶持標(biāo)準(zhǔn)詳見廈財企〔2013〕23號文第二章第五條。

2. 合同能源管理項(xiàng)目

該類項(xiàng)目要求節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，以節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，注冊資金100萬元(含)以上，工業(yè)項(xiàng)目和非工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量分別達(dá)到200噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)和100噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上。同一節(jié)能服務(wù)公司單次申報項(xiàng)目年總節(jié)能量達(dá)到該條件即可。

按核定的項(xiàng)目年節(jié)能量，工業(yè)項(xiàng)目以300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等其他領(lǐng)域項(xiàng)目以500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。單個項(xiàng)目獎勵資金不超過300萬元。

合同能源管理項(xiàng)目的扶持范圍和扶持標(biāo)準(zhǔn)詳見廈經(jīng)能〔2014〕234號文。

3. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目

主要包括：重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、資源節(jié)約與綜合利用。

除已明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目外，考慮資金預(yù)算規(guī)模，其余項(xiàng)目均按照項(xiàng)目投資額10%以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助額不超過80萬元。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域老項(xiàng)目的扶持范圍和扶持標(biāo)準(zhǔn)詳見廈財企〔2013〕23號文第二章第六條。

(二)新項(xiàng)目扶持范圍和扶持標(biāo)準(zhǔn)

1. 節(jié)約能源領(lǐng)域項(xiàng)目。主要包括：

(1)支持重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施。對實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量100噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上的項(xiàng)目，給予500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的一次性補(bǔ)助。單個項(xiàng)目補(bǔ)助不超過200萬元，扶持資金不超過項(xiàng)目投資額的30%。新能源與可再生能源項(xiàng)目可以選擇按上述節(jié)能量標(biāo)準(zhǔn)或按照不超過投資額10%的比例給予補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助不超過200萬元。

(2)能源管理中心建設(shè)。按照項(xiàng)目投資額(主要用于能源信息化管理及控制系統(tǒng))的20%給予補(bǔ)貼，單個項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過100萬元。

(3)能源管理體系建設(shè)。對首次通過能源管理體系認(rèn)證(取得認(rèn)證證書)的企業(yè)，每家補(bǔ)貼10萬元。

節(jié)約能源領(lǐng)域新項(xiàng)目的扶持范圍及其扶持標(biāo)準(zhǔn)詳見廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕248號文第五條。

2. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域項(xiàng)目。主要包括：

(1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。獲得國家、省、市級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵，按照就高不重復(fù)原則，已享受下一級示范試點(diǎn)獎勵的，只給予補(bǔ)足本級資金數(shù)額。

(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程、資源節(jié)約和綜合利用項(xiàng)目按照項(xiàng)目投資額不超過10%的比例給予補(bǔ)助，單個項(xiàng)目補(bǔ)助額不超過200萬元。

(3)綠色制造項(xiàng)目

鑒于廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕248號文第六條第(五)款關(guān)于“綠色制造項(xiàng)目獎勵”的表述存在一定歧義，經(jīng)研究，決定對該條款作如下解釋：

(1)綠色制造包含的類型有：綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理(示范)企業(yè)。(所含類型名稱隨國家和省文件調(diào)整而調(diào)整)

(2)自2018年6月15日廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕248號文印發(fā)以來獲列國家、省、市級綠色制造名單的企業(yè)，針對綠色制造的每一個不同類型，根據(jù)就高不重復(fù)原則，分別按國家、省、市級給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。已享受下一級綠色制造項(xiàng)目獎勵的，只給予補(bǔ)足本級獎勵金額。(同一企業(yè)跨綠色制造不同類型的，不視為重復(fù)。)

(3)鼓勵企業(yè)分別選出多種產(chǎn)品申報綠色設(shè)計產(chǎn)品，但對于同一企業(yè)有多種不同產(chǎn)品(型號)獲列國家、省、市級綠色設(shè)計產(chǎn)品名單的，均視為該企業(yè)獲綠色設(shè)計產(chǎn)品這個類別，應(yīng)針對企業(yè)而不針對產(chǎn)品(型號)按照上一條款確定的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。(同一企業(yè)先后有多種產(chǎn)品獲列綠色設(shè)計產(chǎn)品的，視為重復(fù)。)

2018年和2019年市級循環(huán)節(jié)能專項(xiàng)資金未按上述解釋對不同類別的綠色制造項(xiàng)目給予獎勵的，從2020年專項(xiàng)資金中撥款，兌現(xiàn)獎勵。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新項(xiàng)目的扶持范圍和扶持標(biāo)準(zhǔn)詳見廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕248號文第六條。

(一)兌現(xiàn)性獎勵項(xiàng)目

廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕248號文規(guī)定給予支持的部分項(xiàng)目屬于兌現(xiàn)性獎勵資金項(xiàng)目，企業(yè)僅需提交相關(guān)證書或無需提交申報材料。主要是：

1. 能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目。首次通過能源管理體系認(rèn)證的企業(yè)，提交《能源管理體系認(rèn)證證書》原件和復(fù)印件(加蓋公章)。(需要在網(wǎng)上申報平臺注冊并填寫“基本信息”。)

2. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)項(xiàng)目和綠色制造項(xiàng)目。企業(yè)無需提交申報材料(僅需在網(wǎng)上申報平臺注冊并填寫“基本信息”)，由市工信局根據(jù)政府部門的文件給予撥付獎勵資金。

(二)其他申報項(xiàng)目

除上述兌現(xiàn)性獎勵項(xiàng)目以外，企業(yè)應(yīng)提交：

1. 封面和目錄;

2. 項(xiàng)目申請表(按申報項(xiàng)目類別在線填報后導(dǎo)出并加蓋公章，樣式見附件5);

3. 技術(shù)資料和投資資料，包含：項(xiàng)目建設(shè)已投入的資金憑證(如發(fā)票、銀行付款憑證)、技改現(xiàn)場照片;

4. 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報告;

5. 上一年度審計報告。

6. 合同能源管理項(xiàng)目還應(yīng)提交合同正本復(fù)印件。

(一)申報流程

1. 網(wǎng)上申報

(1)登陸“i廈門統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺”(網(wǎng)址：http://www.ixm.gov.cn);

(2)注冊法人帳號并登陸;

(3)先后點(diǎn)擊：“i工信-資金類項(xiàng)目申報-立即訪問-登陸法人賬號-節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金”;

(4)針對擬報送項(xiàng)目類型，選擇“節(jié)約能源項(xiàng)目”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”和“兌現(xiàn)性獎勵項(xiàng)目”其一進(jìn)行報送;

(5)兌現(xiàn)性獎勵項(xiàng)目填寫“基本信息”(其中能源管理體系認(rèn)證項(xiàng)目還須在線上傳認(rèn)證證書作為佐證材料)，其余項(xiàng)目填寫《項(xiàng)目申請表》，并根據(jù)系統(tǒng)提示上傳佐證材料;

(6)填報完成，點(diǎn)擊“提交”上報。

操作過程中如有疑問，可點(diǎn)擊頁面右上角“幫助”，下載“廈門市工信局一體化綜合信息管理平臺用戶操作手冊”。

2. 提交紙質(zhì)材料

申報系統(tǒng)將在5個工作日內(nèi)顯示預(yù)審結(jié)果。待系統(tǒng)提示預(yù)審?fù)ㄟ^并提醒“送交紙質(zhì)件”后，企業(yè)方可提交紙質(zhì)件。紙質(zhì)材料應(yīng)與上傳的電子版一致。

(二)申報時間

1. 兌現(xiàn)性獎勵項(xiàng)目(不含能源管理體系認(rèn)證項(xiàng)目)計劃于6月開放網(wǎng)上注冊和信息填報，我局屆時將逐一通知各家單位申報。

2. 兌現(xiàn)性獎勵項(xiàng)目中，能源管理體系認(rèn)證項(xiàng)目的網(wǎng)上申報截止時間為2020年6月12日(周五)，送交紙質(zhì)材料截止時間為6月19日(周五)。

3. 其余項(xiàng)目的申報時間如下：

(1)網(wǎng)上申報截止日期：2020年5月8日(周五)

(2)送交紙質(zhì)材料截止日期：2020年5月18日(周一)

(一)企業(yè)申報項(xiàng)目注意事項(xiàng)

每家企業(yè)只能申報1個項(xiàng)目(同一企業(yè)內(nèi)有多個項(xiàng)目的，只要是相同類別項(xiàng)目，可合并申報;兌現(xiàn)性獎勵項(xiàng)目不屬“只能申報1個項(xiàng)目”的限制范圍)。已獲得國家級或省級財政資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報;不得將同一項(xiàng)目或內(nèi)容相近的項(xiàng)目重復(fù)申報、多頭申報各類市級財政扶持資金;不得將已申報市級財政扶持資金的項(xiàng)目更名、包裝、合并或拆分或再次申報;不得將任何已申報市級財政扶持資金的項(xiàng)目全部或部分并入其他項(xiàng)目申報。

(二)項(xiàng)目審核方式

通過初審的項(xiàng)目，市工信局將組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審核項(xiàng)目，并組織專家評審和開展內(nèi)部評審。通過評審的項(xiàng)目，經(jīng)公示后給予資金支持。

(三)廈財企〔2013〕23號文、廈經(jīng)能〔2014〕234號文和廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕248號文內(nèi)容與本通知不一致的，以本通知內(nèi)容為準(zhǔn)，其余事項(xiàng)執(zhí)行廈財企〔2013〕23號文、廈經(jīng)能〔2014〕234號文和廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕248號文的規(guī)定。

(四)請市節(jié)能辦、循環(huán)辦成員單位、各區(qū)(火炬)工信部門認(rèn)真組織有關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行申報。

(五)聯(lián)系方式

1. 地址：湖濱北路61號市政府東樓市工信局節(jié)能處

2. 聯(lián)系電話和辦公室

節(jié)能和合同能源管理項(xiàng)目(604室)：2896797、2896593

循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目(616室)：2896801

3. 電子郵箱：xmgxjjnc@163.com

附件：

1. 廈門市財政局 廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局關(guān)于印發(fā)廈門市市級節(jié)約能源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法的通知(廈財企〔2013〕23號)

2. 廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市合同能源管理項(xiàng)目財政獎勵資金管理實(shí)施細(xì)則的通知(廈經(jīng)能〔2014〕234號)

3. 廈門市經(jīng)濟(jì)和信息化局 廈門市財政局關(guān)于印發(fā)廈門市市級節(jié)約能源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法的通知(廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕248號)

4. 廈門市經(jīng)濟(jì)和信息化局 廈門市財政局關(guān)于廈門市市級節(jié)約能源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金管理辦法的補(bǔ)充通知(廈經(jīng)信環(huán)資〔2018〕326號)

5. 2020年市節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請表

 

廈門市工業(yè)和信息化局