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海洋科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化示范項目，可申請最高1500萬元的補(bǔ)助;海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大示范項目的補(bǔ)助金額最高可達(dá)2500萬元;海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)項目單個最高可補(bǔ)助500萬元，多項目聯(lián)合攻關(guān)補(bǔ)助金額翻倍……近日，廈門市海洋發(fā)展局召開新聞發(fā)布會，對《廈門市海洋與漁業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)進(jìn)行解讀。
據(jù)悉，海洋與漁業(yè)發(fā)展專項資金扶持范圍主要包括海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)文明、智慧海洋、海洋金融、海洋青年人才培育、海洋產(chǎn)業(yè)支撐體系等?！掇k法》于2013年12月31日印發(fā)實施以來，有效地推動了海洋科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)瓶頸突破和關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)，加快了公共服務(wù)平臺的建設(shè)，同時為我市海洋新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提供了政策支持和制度保障。
廈門市海洋發(fā)展局曾于2015年、2018年和2020年對《辦法》進(jìn)行了三次修訂。今年以來，該局又根據(jù)有關(guān)部門的要求對相關(guān)配套措施進(jìn)行修改完善，制定出臺了《廈門市海洋發(fā)展局海洋專家?guī)旃芾磙k法》，重新修訂了《廈門市海洋新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)評選辦法》《廈門市海洋與漁業(yè)發(fā)展專項資金項目驗收管理辦法》《廈門市海洋與漁業(yè)發(fā)展專項資金項目合同書》和《專家評分表》，進(jìn)一步規(guī)范了海洋與漁業(yè)發(fā)展專項資金的使用管理，提高了資金的使用效益。
廈門市海洋發(fā)展局表示，海洋與漁業(yè)發(fā)展專項資金項目申報采用常年申報、定期評審的方式進(jìn)行，項目承擔(dān)主體必須是在廈門注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。今年廈門市向社會廣泛征集項目，共征集到海洋與漁業(yè)項目22個，立項13個，計劃總投資超2.6億元，擬補(bǔ)助近7000萬元，示范項目涉及海洋生物醫(yī)藥與制品、海洋高端裝備及信息化等領(lǐng)域。
【解讀】
《廈門市海洋與漁業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》
一、支持范圍和對象
項目申報采用常年申報、定期評審的方式進(jìn)行，根據(jù)評審專家組的評審結(jié)果，結(jié)合財政資金預(yù)算情況安排立項。
海洋與漁業(yè)發(fā)展專項資金扶持范圍主要包括海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、海洋文化產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)文明、智慧海洋、海洋金融、海洋青年人才培育、海洋產(chǎn)業(yè)支撐體系等。
項目承擔(dān)主體必須是在廈門注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
二、重點扶持的項目種類
扶持的項目種類有海洋科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化示范項目、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大示范項目、海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)項目、公共服務(wù)平臺項目、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后補(bǔ)助、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才項目等。
(一)海洋科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化示范項目
申報條件:企業(yè)注冊資金不低于200萬元，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，產(chǎn)生營業(yè)收入6個月以上。項目總投資不低于500萬元(其中海洋文化產(chǎn)業(yè)項目，項目總投資不低于200萬元，企業(yè)注冊資金不低于100萬元)。
資助標(biāo)準(zhǔn)：按照項目總投資的三分之一給予補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助金額最高一般不超過1500萬元。
(二)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大示范項目
申報條件：企業(yè)注冊資金不低于2000萬元，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，產(chǎn)生營業(yè)收入6個月以上。納入廈門市委、市政府重大、重點產(chǎn)業(yè)化項目的，項目總投資不低于5000萬元。
資助標(biāo)準(zhǔn)：按照項目總投資的三分之一給予補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助金額不超過2500萬元。
(三)海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵技術(shù)難題攻關(guān)項目
申報條件：項目承擔(dān)主體應(yīng)與本市企業(yè)、事業(yè)單位簽訂明確的技術(shù)合作協(xié)議。重點突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，具有產(chǎn)業(yè)化前景。
資助標(biāo)準(zhǔn)：按照企、事業(yè)法人總投資50%的比例給予補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助金額不超過500萬元，同時鼓勵多項關(guān)聯(lián)項目整合后聯(lián)合攻關(guān)，補(bǔ)助金額不超過1000萬元。
(四)公共服務(wù)平臺項目
申報條件：能為廈門市乃至海西海洋事業(yè)發(fā)展提供資源共享、項目孵化、人才培養(yǎng)等公共服務(wù)，建成后應(yīng)對外開放共享，并按廈門市海洋發(fā)展局的要求建立健全公共服務(wù)平臺對外開放使用和管理制度。平臺項目重點圍繞海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行“補(bǔ)缺補(bǔ)位”，現(xiàn)有或同類平臺不再納入補(bǔ)助范圍。
資助標(biāo)準(zhǔn)：按照新增投入的50%給予補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助金額不超過1500萬元。
當(dāng)前，根據(jù)廈門市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，重點支持海洋科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化示范項目、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大示范項目。
(五)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后補(bǔ)助項目
一是牽頭取得國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的海洋保健食品或國家衛(wèi)生健康委員會批準(zhǔn)的新食品原料批文，每項給予50萬元補(bǔ)助。二是海洋源創(chuàng)新藥，取得臨床批件，給予一次性補(bǔ)助400萬元，對完成I、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗的，分別給予500萬元、1000萬元、1500萬元補(bǔ)助;海洋源改良型新藥，取得國內(nèi)臨床批件，給予一次性補(bǔ)助100萬元，對完成I、Ⅱ、Ⅲ期臨床試驗的，分別給予200萬元、400萬元、800萬元補(bǔ)助。三是對于獲評國家“AAA”“AAAA”“AAAAA”級的以冷鏈物流為主的涉海水產(chǎn)物流企業(yè)，分別給予一次性10萬元、30萬元、50萬元的補(bǔ)助。四是牽頭獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織認(rèn)定的海水養(yǎng)殖新品種一次性補(bǔ)助50萬元。五是牽頭制修訂并發(fā)布實施海洋科技與海洋產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)獲得行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)分別一次性補(bǔ)助20萬元、30萬元。六是牽頭承辦國內(nèi)、國際性大型行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)游艇或帆船展會分別一次性補(bǔ)助50萬元、100萬元。七是牽頭承辦國家級、國際性海上帆船賽事分別給予一次性補(bǔ)助30萬元、50萬元。
(六)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才的申報條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
一是海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。對被評為“海洋領(lǐng)軍人才”稱號的，給予一次性生活補(bǔ)助50萬元，按照研發(fā)啟動經(jīng)費的50%給予配套一次經(jīng)費資助支持，資助最高限額不超過100萬元。二是海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才。對被評為“海洋優(yōu)秀人才”稱號的，給予一次性生活補(bǔ)助25萬元，按照研發(fā)啟動經(jīng)費的50%給予配套一次經(jīng)費資助支持，資助最高限額不超過50萬元。三是青年科技創(chuàng)新項目。青年人才為駐廈科研院?？萍既藛T或企業(yè)研發(fā)技術(shù)人員，碩士研究生以上學(xué)歷或高級職稱以上，45歲及以下，著重解決海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，單個項目資助金額不超過30萬元，無需提供自籌資金。
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