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廈門市高層次人才評價認定標準
(2022年版)
廈門市高層次人才分為A+(杰出人才)、A(國家級領軍人才)、B(省級領軍人才)、C(市級領軍人才)四類。申請認定為我市高層次人才應同時符合基本資格條件和相關標準。
一、基本資格條件
1.擁護中國共產黨領導和中國特色社會主義制度，遵守中華人民共和國憲法和法律。
2.申請時原則上距法定退休年齡5年及以上，在我市企事業(yè)單位(含駐廈省部屬事業(yè)單位)工作的在職在崗人才;符合A類及以上人才、廈門市“雙百計劃”領軍型創(chuàng)業(yè)人才A類或成熟期人才、或按原政策取得人才房或享受住房補貼的人才，可不受距法定退休年齡5年及以上限制。
3.有良好的職業(yè)道德和嚴謹的科研作風;個人(含曾創(chuàng)辦企業(yè))信用記錄良好，未被列入失信聯(lián)合懲戒對象;無涉黑涉惡行為。
4.原則上企業(yè)單位人才年度薪酬須達到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資4倍以上，事業(yè)單位人才年度薪酬須達到2.5倍以上。
二、相關標準
(一)A+類(杰出人才)還須符合下列條件之一
1.諾貝爾獎獲得者。
2.中國國家最高科學技術獎;圖靈獎、菲爾茲獎、普利茲獎、邵逸夫獎等國際著名獎項獲得者。
3.中國科學院院士、中國工程院院士。
4.中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員。
5.美國、日本等科技發(fā)達國家科學院院士、工程院院士。
6.國家“萬人計劃”杰出人才入選者;國家級重大引才計劃頂尖人才和創(chuàng)新團隊項目入選者。
7.福建省高層次人才認定(2020年版)特級人才入選者。
8.經市委人才辦按程序研究確認，相當于上述層次類別的人才。
(二)A類(國家級領軍人才)還須符合下列條件之一
1.以下人才計劃入選者：
(1)國家級重大引才計劃創(chuàng)新人才長期項目、創(chuàng)業(yè)人才項目、高層次外國專家項目入選者。
(2)國家“萬人計劃”領軍人才;“新世紀百千萬人才工程”國家級人選;國家杰出青年科學基金項目完成人。
(3)福建省高層次人才認定(2020年版)A類人才入選者。
2.以下獎項獲得者：
(1)中國青年科技獎、青年科學家獎獲得者、中國青年女科學家獎獲得者;“長江學者獎勵計劃”特聘教授;國家有突出貢獻的中青年專家;國務院學位委員會學科評議組成員;中國政府友誼獎獲得者。
(2)國家級教學名師;全國教育科學研究優(yōu)秀成果獎一等獎;中宣部文化名家暨“四個一批”人才;國醫(yī)大師、岐黃學者;全國名中醫(yī);中華技能大獎獲得者、中國工藝美術大師、全國杰出專業(yè)技術人才;梁思成獎獲得者。
(3)國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎一等獎獲得者(前3位完成人)，國家科技進步獎特等獎獲得者(前5位完成人);國家科技進步獎一等獎獲得者(第一完成人);國家級教學成果獎特等獎獲得者(前3位完成人);中國標準創(chuàng)新貢獻獎獲得者(個人獎);中國專利金獎前2名;福建省科學技術重大貢獻獎。
3.近5年，擔任過以下職務者：
(1)國家重點實驗室主任、學術委員會主任;國家技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心(實驗室)、國家工程技術研究中心、國家能源研發(fā)(實驗)中心主任。
(2)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目負責人;原國家“973計劃”項目首席科學家;原國家“863計劃”領域主題專家組組長、副組長、召集人;國家社會科學基金重大項目首席專家。
(3)中華醫(yī)學會、中華中醫(yī)藥學會、中國中西醫(yī)結合學會、中華護理學會、中華預防醫(yī)學會、中國醫(yī)師協(xié)會等專科委員會(一級和二級?？?主任委員、副主任委員。
(4)廈門市重大項目和重點產業(yè)相關領域，世界500強企業(yè)總部技術研發(fā)負責人或管理團隊核心成員(前3位);中國500強企業(yè)主要經營管理人才(須持有職業(yè)經理人證書)。
4.獨角獸企業(yè)創(chuàng)始人(每個企業(yè)限2人);廈門市經“一事一議”給予重大支持的頂尖人才和團隊負責人(團隊限2人)。
5.經市委人才辦按程序研究確認，相當于上述層次類別的人才。
(三)B類(省級領軍人才)還須符合下列條件之一
1.以下人才計劃入選者：
(1)國家級重大引才計劃創(chuàng)新人才短期項目、青年計劃項目入選者;國家“萬人計劃”青年拔尖人才;國家自然科學基金優(yōu)秀青年科學基金項目主持人(項目已通過結題驗收);財政部全國高端會計人才(全國會計領軍人才)、國際化高端會計人才;長江學者獎勵計劃“青年長江學者”;中科院“百人計劃”;科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”;福建省特支計劃、“百人計劃”(特級人才除外);“閩江學者”特聘教授。
(2)福建省高層次人才認定(2020年版)B類人才入選者;連續(xù)兩次入選廈門市拔尖人才;廈門市“雙百計劃”海外高層次人才、領軍型創(chuàng)業(yè)A類(成熟期)人才;市青年“雙百計劃”杰出青年人才。
(3)享受國務院政府特殊津貼專家;省部級有突出貢獻中青年專家;福建省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才、文化名家。
2.以下獎項獲得者：
(1)全國名校長、模范教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者;福建省杰出人民教師榮譽稱號獲得者;全國教育科學研究優(yōu)秀成果獎二等獎;國家級教學成果獎一等獎、二等獎獲得者(前3位完成人);省級名中醫(yī)。
(2)全國技術能手、國家級技能大師工作室領銜人;國家級非物質文化遺產傳承人;福建省技能大師;福建省工藝美術大師。
(3)國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎二等獎，國家科技進步獎一等獎獲得者(第二、三位完成人)。
(4)省級自然科學獎、科學技術獎、技術發(fā)明獎一等獎第一完成人，省級科技進步獎特等獎前3名;全國知識產權領軍人才(企業(yè)類);中國專利銀獎、中國外觀設計金獎、福建省專利獎特等獎和一等獎(前2位);福建省青年科技獎;廈門市重大科技貢獻獎。
(5)全國精神文明建設“五個一工程”獎獲獎作品(見附錄第1條);中國文化藝術政府獎單項獎一等獎、二等獎第1名;全國播音主持“金話筒”獎;茅盾文學獎、魯迅文學獎、全國優(yōu)秀兒童文學獎、長江韜奮獎;中國新聞獎一等獎獲獎作品排名第一主創(chuàng)人員。
(6)中國廣播影視大獎(見附錄第2條);中國文聯(lián)12個獎項(見附錄第3條)。
3.近5年內，擔任過以下職務者：
(1)國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心(實驗室)、國家工程技術研究中心、國家能源研發(fā)(實驗)中心副主任前2 名;省部(重點)實驗室主任、學術委員會主任;省部工程實驗室主任，省部工程研究中心主任。
(2)原國家“973計劃”項目首席科學家助理、課題組第一負責人，且課題通過結題驗收;原國家“863計劃”主題項目或重大項目首席專家，專題組組長、副組長，且專題通過結題驗收;國家科技支撐計劃項目課題組負責人，且課題通過結題驗收;國家社會科學基金優(yōu)秀成果項目負責人。
(3)省級醫(yī)學會、中醫(yī)藥學會、中西醫(yī)結合學會、護理學會、預防醫(yī)學會、醫(yī)師協(xié)會等?？莆瘑T會(一級和二級?？?主任委員、副主任委員。
(4)廈門市重大項目和重點產業(yè)相關領域，世界500強企業(yè)地區(qū)總部技術研發(fā)負責人或管理團隊核心成員(前3名)、中國民營企業(yè)500強技術研發(fā)負責人、管理團隊核心成員(前3名)。
(5)在廈門市重大項目和重點產業(yè)領域相關企業(yè)擔任高管(見附錄第4條)以上職務，且近三年(自然年)年薪達到對應年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8倍以上的人才。
(6)擔任過國際知名三大世界大學排名(見附錄第5條)最新同時排前200名大學的學院院長，或教授1年以上，或副教授3年以上。
4.近5年內來廈創(chuàng)業(yè)，名列清科中國創(chuàng)業(yè)投資機構年度排行榜、投中中國最佳創(chuàng)業(yè)投資機構年度排行榜前20名機構的核心投資決策團隊主要負責人。
5.派駐到國家區(qū)域醫(yī)療中心建設醫(yī)院，且在輸出醫(yī)院聘任主任醫(yī)師并擔任臨床科室行政副主任及以上職務滿3年，在廈門工作滿三年以上。
6.經市委人才辦按程序研究確認，相當于上述層次類別的人才。
(四)C類(市級領軍人才)還須符合下列條件之一
1.福建省高層次人才認定(2020年版)C類人才入選者;廈門市“雙百計劃”領軍型創(chuàng)業(yè)類B(成長期)、C(起步期)人才、“海納百川”人才計劃領軍人才獲得者(金鷺英才卡持卡人)、市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才A類、市拔尖人才。
2.省級自然科學獎、科學技術獎、技術發(fā)明獎二等獎，省級科技進步獎一等獎獲得者(前3位完成人);省級教學成果獎特等獎、一等獎獲得者(前3位完成人);副省級城市、省會城市科技進步獎一等獎獲得者(前3位完成人);國家標準的第一起草人;省社會科學優(yōu)秀成果獎一等獎(前2位完成人)、二等獎(第1位完成人)。
3.全國教育科學研究優(yōu)秀成果獎三等獎獲得者;正高級教師、特級教師、省名校長、省教學名師、省學科帶頭人;省會城市、副省級城市醫(yī)學會、中醫(yī)藥學會、中西醫(yī)結合學會、護理學會、預防醫(yī)學會、醫(yī)師協(xié)會等?？莆瘑T會(一級和二級?？?主任委員、副主任委員;全國優(yōu)秀中醫(yī)人才、青年岐黃學者。
4.中國新聞獎一等獎獲獎作品的主要作者(排名第二、第三位)。
5.有1年以上工作經歷、從事我市重點產業(yè)(以市發(fā)改委發(fā)布的重點產業(yè)目錄為準)和教育、衛(wèi)生等重點社會事業(yè)領域工作，畢業(yè)于以下學校(專業(yè))的博士或博士后：①國際知名的三大世界大學排名(見附錄第5條)最新前200名學校;②教育部最新全國學科評估A+學科的專業(yè);③本地“雙一流”建設高校。
6.福建省委組織部選拔引進并經市委人才辦研究確認的全國重點高校優(yōu)秀博士引進生。
7.在廈門市重大項目和重點產業(yè)領域相關企業(yè)任職，擔任高管(見附錄第4條)以上職務或中層以上技術崗位，且近三年(自然年)年薪達到對應年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資6倍以上的人才;廈門市國家級專精特新“小巨人”企業(yè)實際控制人和核心技術高管。
8.經市委人才辦按程序研究確認，相當于上述層次類別的人才。
廈門人才政策再升級，優(yōu)化了人才服務保障六條舉措，在提高補貼、配偶安置、子女入學、人才安居、個稅獎勵、醫(yī)療保健六個方面發(fā)力，讓人才留得下、穩(wěn)得住、有前途，“留廈六條”，廈門誠意滿滿，下面就來看看2022廈門最新的人才引進政策。
1、提高補貼
對2021年7月1日起新引進的全日制畢業(yè)生補貼按以下標準發(fā)放：
?博士(不超過40周歲)每人8萬元;
?碩士(不超過35周歲)每人5萬元;
?“雙一流” 建設高校(學科)及世界最新排名前200名大學本科(不超過30周歲)每人3萬元;
?其他高校應屆本科每人1萬元。
目前廈門市已發(fā)放新引進人才生活補貼近1.5萬人超4.5億元
2、配偶安置
?新引進到廈門市有關單位的高層次人才和全日制博士，其配偶為異地行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)的在編在崗人員，符合我市調配有關規(guī)定的，可根據原工作單位性質，按對應原則統(tǒng)籌安排工作;
?其他崗位的人才配偶隨遷安置由市有關部門積極給予協(xié)調。
優(yōu)化的政策擴大了范圍，將符合條件的廈門市高層次人才和全日制博士都涵蓋在內，且明確了隨遷配偶的安置崗位類型可參照原工作性質統(tǒng)籌安排。
3、子女入學
?符合要求的A+、A、B類高層次人才子女可結合本人意愿，在市、區(qū)教育部門推薦的同類優(yōu)質公辦學校就讀;
?C類高層次人才子女可結合本人意愿和就近入學原則，由市、區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀。
4、人才安居
高層次人才可按現(xiàn)有規(guī)定以市場價45%的價格申購100-200平方米人才住房，人才住房交房入住滿5年且在廈工作滿5年后，政府擁有產權可按比例逐年贈送給人才，人才住房滿10年后上市交易不再向政府繳交土地收益等費用。
本次政策優(yōu)化后，將年限由21年縮短至10年，大大縮短了政府擁有產權贈予人才的年限。目前，廈門市針對人才群體形成了“全方位立體式”住房保障體系。
一是為新就業(yè)畢業(yè)生、在廈穩(wěn)定就業(yè)無住房職工配租公共租賃住房，讓新入廈人才“住得上不愁”;
二是全面保障骨干人才住房需求，為“三高”企業(yè)骨干員工單獨批次切塊配售保障性住房，讓骨干人才“住得近不愁”;
三是優(yōu)先保障高層次人才住房需求，讓高層次人才“住得好不愁”。
2021年，全市計劃分批推出保障性租賃房、市級公共租賃房和多批次的人才住房及其他銷售類保障性住房等約8000套(間)。近期，廈門市有關部門正在研究更優(yōu)惠的人才住房保障體系，計劃加大新就業(yè)大學生等青年群體租賃住房保障工作，接下來還將推出在廈大學生“五折租房”等更多優(yōu)惠政策，讓更多人才能夠安心在廈工作生活。
5、個稅獎勵
在我市企事業(yè)單位工作的B類及以上高層次人才，年個人所得稅滿足相關條件的，按個人所得稅地方留成部分的一定比例給予補貼。其中：
?年個人所得稅8萬元(含)以內的部分補貼50%;
?年個人所得稅8萬元(不含)至25萬元(含)以內的部分補貼75%;
?年個人所得稅25萬元(不含)以上的部分補貼100%。補貼期限為5年。
6、醫(yī)療保健
符合條件的人才可分級享受醫(yī)療保健待遇：
?A+類高層次人才享受一級醫(yī)療保健待遇;
?A類高層次人才享受二級醫(yī)療保健待遇;
?B類高層次人才和符合現(xiàn)行三級保健對象范圍的C類人才享受三級醫(yī)療保健待遇;
?其他未納入保健對象范圍的C類人才可享受目錄內自付診療費用按三級保健對象報銷待遇。
優(yōu)化的政策不僅提高了高層次人才可以享受的醫(yī)療保健待遇標準，還將可納入醫(yī)療保健優(yōu)惠體系的對象拓展到了符合《廈門市高層次人才評價認定標準》并在廈全職在崗工作的所有A+、A、B、C類人才。
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