昨日,廈門市農村自建房及小散工程納管工作調度會在建設大廈召開,旨在積極探索形成全過程、全鏈條、全覆蓋的農村自建房及小散工程納管體制機制,以期全面加強全市農村自建房及小散工程納管工作,有效防范化解安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。
近年來,隨著我市農村居民生活水平的不斷提高,改善居住條件需求日益迫切,農村自建房數量持續(xù)增加。然而,農村自建房存在“三多四缺”問題,即違法建設、違規(guī)作業(yè)、安全隱患較多,缺少專業(yè)設計、專業(yè)施工、監(jiān)管力量和風貌管控,因此安全事故頻發(fā)。
在全市各級各部門通力合作下,市建設局就推進全面納管開展了五個方面的工作:成立工作專班,全力推動納管工作;出臺政策制度,印發(fā)農村建房實施意見;開展納管試點,解決“管什么、誰來管、怎么管”的問題;組織現場觀摩,就加強納管工作進行專門部署;制定實施路線,明確計劃路線圖。
與此同時,經過一階段的試點探索和經驗總結,廈門已形成“三建房四責任五保障”納管工作機制,全面實行“圖集建房、工匠建房、鋼管建房”三個硬措施,明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、業(yè)主四級責任,從機構、制度、經費、執(zhí)法、平臺五個方面為納管工作提供有效保障。目前,各區(qū)正按照納管實施方案有序推進。
今年以來,市建設局已組織各區(qū)開展7批次943人的工匠培訓,并頒發(fā)培訓合格證書。各區(qū)成立農村建筑工匠協(xié)會,建立工匠檔案登記、行為信用評價等管理機制。此外,針對竹腳手架和木支撐材質低劣、工藝落后、安全隱患多等問題,農村自建房已全面推行鋼管腳手架和鋼管支撐。
市建設局有關負責人表示,建設部門將會同各區(qū)政府和相關部門,多措并舉切實加快推進納管,強化轄區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調,牽頭定期調度推動,破解納管難題;強化落實納管保障,建立執(zhí)法保障隊伍,推進執(zhí)法權限下放工作;強化驗收督查通報,牽頭相關部門對各區(qū)納管工作情況逐鎮(zhèn)(街)、村(居)進行驗收考核,考核結果將全市講評通報,對排名靠前的鎮(zhèn)街給予獎勵,對工作不力的單位和個人追究責任。
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